报告研究了存款保险在促进金融稳定和防止银行挤兑方面的作用，以及可能补充存款保险覆盖面变化的政策和工具。

根据银保监会财险部有关工作安排，此次扩大商业车险自主定价系数浮动范围将分批执行，陕西、天津、河南等16省市于4月28日首批上线新版费率标准，其余省市则须6月1日前完成切换。

当地时间10月21日，《联合国生物多样性公约》第16次缔约方大会（COP16）在哥伦比亚卡利举行。开幕式上，中国生态环境部部长黄润秋将与哥伦比亚环境和可持续发展部长苏珊娜·穆罕默德·冈萨雷斯交接主席国席位。

开幕式上，冈萨雷斯提出了含191项战略行动的6项目标，包括促进社会生态转型融合、大规模的土地再利用行动等。来自全球196个国家的政府首脑、高级官员、专家学者、社会组织等上万名人员与会。

COP16的会徽，标语意为“与自然和谐共处”。

上一届缔约方大会（COP15）于2021年、2022年在中国昆明、加拿大蒙特利尔分两期召开，由中国担任主席国，会议期间达成了“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，形成生物多样性保护的长期发展目标。多个权威组织用“里程碑”等评价COP15成效；作为大会真正的“主角”，地球上的动植物也以自己的方式为COP15周期的工作成效“点赞”。

COP16的日程。

COP15成效：

灭绝动物时隔百年“返场”

COP16是“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”建立以来的首次缔约方大会。会议期间将审查“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”的执行情况，并制定相关监测机制。

大会为期12天，审查评估流程复杂。但是，有另一个证据说明近4年来生物多样性保护的成效：

IUCN红色名录每年会更新物种的濒危状态。记者查阅后发现，自2021年COP15在昆明召开后至今，没有哺乳动物被宣布“灭绝”。相反，有哺乳动物时隔上百年，竟然戏剧性地“返场”了。

英国自然博物馆网站刊登文章，解释高德菲尔德鼠重现的原因。

在澳大利亚，原本被认为灭绝的高德菲尔德鼠重新被发现。英国自然历史博物馆刊登的文章解释称，原本通说认为，这种啮齿动物在欧洲人抵达澳大利亚大陆后不久就灭绝了，最后一次目击记录远在1857年；而最新研究显示，高德菲尔德鼠与鲨湾鼠是同一种生物，后者在西澳大利亚的三个岛屿上还有分布。目前，IUCN将其重新评级为“易危”，种群状况大为改善。

但在哺乳纲外，2022—2024年灭绝的生物仍是一串长长的名单，交到卡利手上的接力棒仍然沉重。

爪哇刺鳐（灭绝），更多灭绝的生物甚至没来得及留下一张照片。

2022—2024年，里马特塔拉苦槛蓝、圣赫勒拿赤蜻、坎普大树蛙、山雾蛙、尖吻日蛙、巨型阿特拉斯鲃、突尼斯鲤、鼻鲵、伏尔加西鲱、长吻刀鳐、爪哇刺鳐和几种波利尼西亚蜗牛等被更新为“灭绝”，与我们遗憾地告别。

这些灭绝的生物曾主要生活在南美洲的热带雨林、南太平洋诸岛等地，这些地区受气候变化影响明显。英国皇家植物园刊登的一篇文章提示，生物多样性与气候变化的联系密不可分，在关注COP16的同时，11月下旬举办的联合国气候变化大会同样需要关注，后者将探讨零碳排放、控制全球变暖等话题。“若将气候变化置之不理，我们将加速丧失生物多样性资源。”文章作者罗宾·霍顿写道。

COP16展望：

看各国将雄心化为行动

法国媒体“France24”撰文指出，COP15上，《联合国生物多样性公约》缔约方同意形成监测机制，以“避免重复过往的失败”。

过往的失败，指的是COP15之前，各缔约方也曾定下由一系列计划组成的“爱知目标”，旨在到2020年时完成保护地创建、受损土地恢复、杀虫剂减量、扩容自然基金等工作。但在COP15开幕式上，时任《生物多样性公约》执行秘书穆雷玛不得不承认，大部分目标未能实现，COP15需要“更有雄心”的目标计划。

“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”应运而生，该计划包含在2030年内对地球30%的面积和30%的退化生态系统实施保护的系列措施，以及增加对发展中国家供资的提案。联合国粮农组织将其评价为“里程碑”。

诸多人类活动影响生物多样性保护，农业生产无疑是其中最广泛、影响最大的之一。联合国粮农组织目前已为COP16开设专栏，专栏中写道，该组织将以COP16作为对话、知识分享和决策的平台，致力于扭转农业生产造成的生物多样性损失、对抗气候变化和食物营养安全等。

COP16则被联合国开发计划署视为“首个落地会”，该机构高度关注各缔约国提出的国家级生物多样性战略和行动计划。当日，联合国环境署官网的头条文章同样将这一点作为最重要的部分，“我们要看到各国将雄心化为具体行动。”文章指出。

同时，联合国环境署还对遗传资源数字化等话题保持关注。近年来，“多样性掠夺”在专业圈子中日益成为热词。发展中国家保护诸多神奇物种，发达国家攫取后用于生物制药、良种培育等领域牟利，既不征求前者同意，更不付费——这合适吗？

联合国环境署刊登头条文章关注COP16。

因此，France 24撰文指出，发达国家对发展中国家的经济支持将成为各国辩论的焦点。根据“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，2025年前，发达国家需每年资助发展中国家200亿美元；2025—2030年，这一数字将达到300亿。

采写/编译 南方+记者 邵一弘股票100倍杠杆

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